Competencia territorial centralizada de la Autoridad Nacional del Servicio Civil y la vulneración del derecho a la defensa de los servidores públicos, Tacna - 2021

Abstract

La investigación tuvo como objetivo analizar si la competencia territorial centralizada de la Autoridad Nacional del Servicio Civil vulnera el derecho a la defensa de los servidores públicos, Tacna-2021. Para ello, se desarrolló una investigación tipo básica, de enfoque cualitativo, de diseño interpretativo fenomenológico. Como técnica para el levantamiento de datos se utilizó la observación a través de la entrevista semi estructurada a un total de 21 participantes. La investigación encontró que la competencia territorial centralizada de la Autoridad Nacional del Servicio Civil tiene su fundamento en el numeral 1) del artículo 15º del DS 11-2019-JUS, TUO de la Ley Nro. 27584, limitando la competencia para presentar la demanda ante las resoluciones que emite el Tribunal del Servicio Civil. Se pudo concluir que existe una vulneración del derecho a la defensa en su dimensión material y formal. En el aspecto material, la competencia centralizada limita acceder a la impugnación por el incremento del costo del proceso y en el aspecto formal, se limita el acceso a una defensa técnica según las necesidades del demandado, inclusive, el demandado tiene la necesidad de cambiarla. Por ello, es necesario la aplicación del artículo 10º del DS 11-2019-JUS, TUO de la Ley Nro. 27584 con la modificatoria propuesta en esta investigación, que permite la elección de la competencia considerando el domicilio del demandado, el lugar en el que se produjo el silencio administrativo o la actuación materia de la demanda.